Indice du Navigateur autochtone: visualiser les droits sur le terrain

La valeur ajoutée de nos indices est que les communautés sont elles-mêmes en mesure d'évaluer et d'affronter les problèmes qui ont une incidence sur leur vie quotidienne. Ainsi, elles sont à même de répondre à leurs exigences, d'élaborer des plans d'action, et de suivre l'évolution de la situation. L'indice permet également de visualiser facilement les données afin de compléter l'analyse des écarts, les comptes rendus et les comparaisons entre régions, pays et communautés.

Afin de pouvoir recueillir ces données, l'indice du Navigateur autochtone a été conçu pour faire le suivi de 10 domaines essentiels des droits des peuples autochtones:

• Reconnaissance de l'identité / participation
• Autogovernance / gouvernance étatique
• Langues
• Terres, territoires et ressources
• Consultation aet consentement
• Droits et libertés fondamentaux
• Accès à la justice
• Éducation
• Santé
• Emploi, occupationsb et pauvreté.

Les valeurs d'indice pour les droits et le développement des peuples autochtones.

Pour chacun des 10 domaines essentiels relatifs aux droits compris dans les questionnaires courts, quelques questions ont été sélectionnées comme indicateurs essentiels de la performance d'un pays en termes de reconnaissance et de réalisation des droits des peuples autochtones dans ce domaine particulier.

Au moyen de l'attribution d'une valeur numérique à des questions essentielles pour chacun des 10 domaines évalués respectivement dans le questionnaire communautaire court et le questionnaire national court, la performance est notée et devient donc comparable, et facile à illustrer sous une forme graphique, qui peut être communiquée facilement à tout type d'acteurs.

Les indices sont des outils de classement qui résument la performance d'un pays sous forme de score, ou la présente sous forme de graphique:

 

 

La partie externe de la toile représente un score élevé, indiquant un niveau élevé de reconnaissance/ réalisation des droits des peuples autochtones, alors que le centre représente un score faible. Dans l'exemple donné ci-dessus, les deux domaines « Reconnaissance de l'identité/participation » et « Emploi, occupations et pauvreté » obtiennent 10 points (score maximum), alors que les domaines « Éducation » et « Libertés et droits fondamentaux » obtiennent seulement 1 point.

Évaluer la vitalité des langues autochtones

Par exemple, l'article 13 de l'UNDRIP dispose que les peuples autochtones ont le droit de revivifier, d'utiliser, de développer et de transmettre aux générations futures leurs langues.

À l'aide de l'indice, les communautés autochtones peuvent évaluer la vitalité de leur langue sur une échelle allant de 0 à 10 (disparue à hors de péril).

Si une langue autochtone est « hors de péril », parlée par toutes les générations sans interruption de la transmission intergénérationnelle, la réponse à la question obtiendra le score le plus élevé, qui est de 10 points. Si une langue a disparu, elle obtiendra 0 point. La situation peut ensuite être comparée avec des initiatives et des lois nationales sur les langues autochtones, qui obtiendront elles aussi un score compris entre 0 et 10.

Pour l'évaluation du niveau de péril auquel les langues sont confrontées, nous avons appliqué les critères de l'UNESCO, qui tiennent compte de la reconnaissance ou non des langues autochtones dans les langues officielles du pays, et de leur emploi dans les systèmes de signalisation, de documentation et de communications officielles.

Comparer les valeurs des indices

Lorsqu'un indice communautaire du Navigateur autochtone et un indice national du Navigateur autochtone ont été générés pour le même pays, une comparaison des deux indices montrera si les expériences des communautés en matière de respect effectif de leurs droits reflètent le niveau de reconnaissance de leurs droits dans la législation, les politiques et les programmes nationaux:

De même, les valeurs des indices peuvent être comparées entre communautés et entre pays, ou les données d'une même communauté ou d'un même pays peuvent être comparées dans le temps, si la collecte des données est répétée.

Download calculation spreadsheets and further information

 

Vous obtiendrez davantage d'informations au sujet des aspects techniques en contactant Birgitte Feiring à l'adresse bife@humanrights.dk