Au Pérou, la ville de Quechua Del Pastaza analyse le degré de mise en œuvre des DNUDPA (Déclaration des Nations Unies sur les Droits des Peuples Autochtones)
Lors d’assemblées communautaires successives, qui se sont tenues du 28 juin au 4 juillet 2018, le peuple amazonien Quechua Del Pastaza a réussi à analyser collectivement le degré d’implémentation des DNUDPA grâce aux questionnaires communautaires du Navigateur Autochtone.
La Fédération des Indigènes Quechuas del Pastaza, la FEDIQUEP, qui représente 19 communautés du bassin du Rio Pastaza dans les départements d’Andoas et de Pastaza (région de Loreto), est l’interlocuteur de Peru EQUIDAD (le centre pour les politiques publiques et la défense des droits de l’homme), dans la mise en œuvre du projet Navigateur Autochtone.
151 membres et autorités locales de trois communautés Quechua du département d’Andoas ont participé : Nuevo Andoas, Nuevo Porvenir et Sabaloyacu. 30% des participants étaient des femmes. De plus, un groupe de surveillance environnementale, membre de la FEDIQUEP, a répondu au questionnaire grâce à un groupe de discussion.
À propos des questionnaires, le président de la FEDIQUEP a déclaré :
« Le processus a été long, mais nous apprécions que cela nous ait aidé à appréhender des aspects nouveaux de nos droits en tant que peuple autochtone. »
Pendant 40 ans, les Quechuas del Pastaza ont été les témoins des activités d’extraction de pétrole, qui se déroulent sur le territoire. Superposé à leur terre se situe le lot 192, dans le nord de l’Amazon, où de nombreuses catastrophes sanitaires et environnementales se sont accumulées sans que l’état péruvien ne protège les droits collectifs des peuples Quechua, Achuar et Kichwa.
Imelda Chung, alors en position de Mère Indigène à la FEDIQUEP, a déclaré :
« Une meilleure connaissance et une meilleure compréhension des lois internationales nous a poussé à faire que nos droits soient mieux respectés. »
Le fait que les Quechuas aient constaté, grâce à l’utilisation du Navigateur Autochtone, que nombres de droits pourtant établis dans la Déclaration des Nations Unies sur les Droits des Peuples Autochtones n’étaient pas implémentés par l’état péruvien n’a rien de surprenant.
En 2011, la FEDIQUEP, en collaboration avec les peuples Achuar, Urarina, Kichwa and Kukama, a constitué le PUINAMUDT, une plateforme depuis laquelle il leur est possible de revendiquer leurs droits, y compris le droit à la consultation.
En 2015, une première consultation concernant le Lot 192 a eu lieu en la présence des communautés. Elle s’est terminée brusquement lorsque le gouvernement a décidé de signer des accords avec une organisation incluse par l’état de façon irrégulière au processus de consultation.
Le 4 mai 2019, en utilisant les informations acquises grâce au Navigateur Autochtone, les Quechuas, les Achuars et les Kichwas ont signé des accords en se référant au nouveau processus de consultation qui permettra d’intégrer des garanties sociales et environnementales aux contrats du Lot 192 pendant les 30 prochaines années. Les accords conclus dans ce plan constituent une avancée sans précédent dans les processus de consultation au Pérou, grâce sans doute au fait que les peuples autochtones de la zone, comme les Quechuas, ont amélioré leur connaissance et leur compréhension de leurs droits, devenant ainsi capables d’en devenir les avocats.
Sans aucun doute, une histoire qui mérite d’être partagée.
Le Groupe de travail international pour les affaires autochtones (IWGIA)
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